Kad vam se desi udes, policija može da napravi dve vrste dokumenta (ako ste je zvali).
Koji će se izraditi zavisi od težine situacije.
Dve vrste dokumenta
1. Pun zapisnik se pravi kad je situacija ozbiljnija
Znači kad ima povređenih, kad je šteta velika ili kad se ne slažete ko je kriv.
Tad izlazi posebna uviđajna ekipa koja sve detaljno meri, crta i fotografiše. Uzimaju izjave od svih i prave kompletnu dokumentaciju.
Posle toga obično sledi i prijava sudiji za prekršaje.
2. Službena beleška je jednostavnija varijanta
Ona se izrađuje kad nema dileme – manja šteta, nema povređenih i svi se slažu šta se desilo.
Tad izađe obična patrola, pomogne vam oko Evropskog izveštaja i zapiše osnovne podatke – ko su učesnici, koje su registracije, brojeve vozačkih i rezultate alkotesta.
Ali pazite – čak i ta “obična” beleška može biti jako važna. Ako se drugi vozač sutra predomisli ili prijavi neke povrede, imaćete dokaz šta se stvarno desilo na licu mesta.
Koliko se čeka na policijski zapisnik?
Ovo je pitanje koje najviše ljudi muči, i odgovor zavisi od toga koji zapisnik čekate.
Ako je udes samo sa materijalnom štetom, zapisnik je po pravilu gotov za 7 do 10 dana od uviđaja, i ide pravo osiguranju – vi tu i ne morate ništa da radite.
Ako u nezgodi ima povređenih, priča je duža. Tu zapisnik po pravilu bude gotov tek posle 30 dana, ponekad i 40, jer prvo ide u tužilaštvo, a ne direktno osiguranju.
Bitno je da znate – ne postoji zakonski propisan policijski zapisnik rok koji obavezuje MUP da ga izda za tačno određen broj dana.
Ono što jeste propisano je rok osiguranja da vam odgovori na zahtev (14, 45 ili 90 dana, zavisi od slučaja). Taj rok teče od kad osiguranje ima kompletan zahtev.
A da li je zahtev kompletan bez policijskog zapisnika? Kad je bio pun uviđaj, sud kaže da nije. Privredni apelacioni sud je u dve presude (Pž 10828/21 i Pž 1605/23) prihvatio da osiguravač sme da sačeka zapisnik, i da mu rok do tada ne teče, ako ga je aktivno tražio. Ti predmeti su bili između firmi; da li bi sud isto presudio fizičkom licu, nismo proverili.
Jedna sudija je te presude kritikovala: organi koji vode zapisnik dužni su da ga osiguravaču dostave na zahtev, pa osiguravač ima sredstva da ga brzo pribavi. Ali to je za sada argument, ne pravilo.
Šta to znači za vas: ako vas osiguranje drži mesecima i pravda se zapisnikom, pismeno ih pitajte kada su i kako zatražili zapisnik. Ako ga nisu tražili, ili su tražili tek kasno, to je vaš argument. I ne čekajte pasivno – ako ima povređenih, idite sami po zapisnik (vidi niže).
Da li vam treba policijski zapisnik za naplatu štete?
Hajde prvo da vas smirim – u velikoj većini slučajeva ne morate da jurite nikakav zapisnik. Sve ide automatski između policije i osiguranja, a vi samo podnesete zahtev za štetu.
Ali, ponekad vam osiguranje kaže “ne možemo da isplatimo dok ne stigne zapisnik”. I tu ljudi obično polude jer ne znaju šta to znači i šta da rade.
Međutim – da li imaju pravo da zahtevaju zapisnik?
Pre nego što krenete da jurite bilo šta, proverite ovo: ako imate uredno popunjen i potpisan Evropski izveštaj u kome je krivica priznata, zapisnik vam po zakonu ne treba.
Međutim, priznanje na licu mesta je jak dokaz, ali nije neoboriva presuda – osiguravač tehnički i tada može kasnije osporiti krivicu svog osiguranika, pa se na to spremite, ali ne čekajte zapisnik da biste uopšte podneli zahtev.
ZOOS (čl. 31 st. 1) kaže da uredan Evropski izveštaj sam po sebi može da posluži kao odštetni zahtev.
Nema tu nikakvog praga od 500 evra, 200.000 dinara, niti bilo čega sličnog – to je urbani mit.
Ako vam osiguranje ipak kaže da čeka zapisnik, to je njihova interna praksa, ne zakonska obaveza, i vredi im to pismeno reći.
I sudovi su na toj strani. Vrhovni sud je 2025. ponovio stav da oštećeni ima pravo na punu naknadu štete na vozilu po Evropskom izveštaju, „bez obzira što nije izvršen uviđaj od strane saobraćajne policije” (Vrhovni sud, 11.06.2025, Rev 18773/2024). U jednom predmetu osiguranje je odbilo isplatu baš zato što učesnici nisu zvali policiju – i izgubilo je spor (Apelacioni sud u Beogradu, 17.09.2025, Gž 1161/2023). Detaljnije u tekstu o mitovima o Evropskom izveštaju.
Kako do policijskog zapisnika?
Pre par godina ste morali da jurite po policiju da vam daju kopiju dokumentacije.
Sad je to pojednostavljeno – kad nema povređenih, zapisnik ide direktno u elektronsku bazu kojoj osiguranja imaju pristup.
Ima tu jedan detalj koji se lako preskoči: čak i ako nema povređenih, ako je nad vašim udesom pokrenut prekršajni postupak, ta elektronska baza vam neće dati sve.
Preko nje ide osnovni izveštaj, ali skicu, fotografije i ostatak dokumentacije morate tražiti u nadležnom prekršajnom sudu, uz odobrenje sudije.
Zato pitajte odmah osiguranje ili UOS da li je po vašem slučaju pokrenut prekršajni postupak – to vam govori gde tražiti ostatak.
Ali kad ima povređenih ili poginulih, procedura je drugačija:
- MUP po službenoj dužnosti šalje zapisnik tužilaštvu
- Osiguranje dobija samo prvu stranu zapisnika od MUP-a
- Za kompletan zapisnik morate ići kod tužioca
Pre nego što uopšte krenete u tužilaštvo, spremite sve što vam treba. Nema gore nego da vas šetaju tamo-vamo zato što niste poneli neku glupu markicu.
Evo šta vam treba:
- Ličnu kartu
- Markicu iz pošte
- Pisani zahtev za kopiju zapisnika
Znači prvo morate do pošte. Da, znam da je glupo, ali takva su pravila.
Napomena: čuo sam i za slučajeve gde je nekome bilo dovoljno da usmeno zamoli tužioca, bez pisanog zahteva, pošto pokaže ličnu i objasni da je učesnik nezgode. Moguće da to zavisi od tužilaštva do tužilaštva ili od toga ko vam izađe na šalter – ali bolje ponesite sve nabrojano, pa ako vam ne zatreba pisani zahtev, samo ga vratite u tašnu.
Kad imate sve spremno, onda idete u tužilaštvo. Tamo pokažete ličnu, objasnite da ste učesnik nezgode (ili član porodice ako tražite za nekog drugog), predate taj zahtev i zakačite markicu.
Kad dobijete zapisnik, odmah ga pošaljite osiguranju, pismeno i sa datumom. Sud je prihvatio da osiguravač sme da čeka zapisnik pre nego što mu počne rok, pa što ga pre dostavite, pre počinje da teče rok za vašu isplatu.
Sačuvajte i uplatnicu za taksu. Taksa za izdavanje zapisnika je deo vaše štete i možete je tražiti od osiguranja krivca (Vrhovni kasacioni sud, 18.03.2021, Rev 258/2021).
Jedna stvar koja ne čeka zapisnik: vaš rok za tužbu
Osiguranje sme da čeka zapisnik. Vaš rok zastarelosti ne čeka ništa.
Za štetu na vozilu imate tri godine, a sudovi taj rok računaju od dana nezgode, odnosno najkasnije od dana kad je sačinjen zapisnik o uviđaju ili zapisnik o oštećenju – ne od dana kad stigne isplata ili konačan obračun (Vrhovni kasacioni sud, 05.11.2020, Rev 4319/2019; Vrhovni sud, 25.06.2025, Rev 3858/2025).
I još važnije: ni odštetni zahtev, ni čekanje na odgovor osiguranja ne zaustavljaju taj rok. „Obraćanje direktno osiguravaču ne dovodi do prekida zastarelosti potraživanja” (Vrhovni sud, 27.12.2023, Rev 11854/2023). Ako se predmet otegne, rok zaustavlja samo tužba.
Izvori za ovaj tekst: Obaveštenje MUP-a o postupanju građana u vezi ostvarivanja prava učesnika saobraćajne nezgode i Udruženje osiguravača Srbije. Detaljna provera, uključujući i deo koji nije zvanično potvrđen (markica i pisani zahtev kod tužioca), u dosije_tvrdnji.md, Dopune 22–23. O tome da osiguravač sme da čeka zapisnik: Milica Goravica Stakić, „Izmakla korist usled nemogućnosti korišćenja motornog vozila („Auto-dani”)“, Tokovi osiguranja 4/2025 (presude Pž 10828/21 i Pž 1605/23), dosije Dopuna 47.
Sudska praksa: Vrhovni sud, 11.06.2025, Rev 18773/2024; Apelacioni sud u Beogradu, 17.09.2025, Gž 1161/2023; Vrhovni kasacioni sud, 18.03.2021, Rev 258/2021; Vrhovni kasacioni sud, 05.11.2020, Rev 4319/2019; Vrhovni sud, 25.06.2025, Rev 3858/2025; Vrhovni sud, 27.12.2023, Rev 11854/2023.