Stojite u koloni. U vas udari auto sa nemačkim tablicama.
Pozvali ste policiju. Došli su, napravili uviđaj, uzeli podatke od oboje, izmerili, slikali. Strani vozač je otišao svojim putem. Vi ste otišli kući sa ulubljenim autom.
I sad sedite i pitate se: od koga ja sad naplaćujem štetu? Od nemačkog osiguranja? Na nemačkom?
Ne. Naplaćujete u Srbiji, na srpskom.
A najteži deo ste već uradili. Pozvali ste policiju.
Šta je policija uradila za vas
Kod domaće nezgode, zapisnik je često samo jedan od dokaza. Kod stranog vozila, on je skoro sve što imate.
Strani vozač će za dan-dva biti u drugoj zemlji. Ako se kasnije predomisli oko toga ko je kriv, ili ako pogrešno zapišete broj njegove polise, nećete moći da ga nađete i pitate.
Policija je to rešila umesto vas. U zapisniku su njegovo ime, dokumenti, tablice, vozilo, i opis nezgode koji je napravio državni organ, a ne vas dvoje na haubi.
Sad treba taj zapisnik pretvoriti u novac.
Posebno: kosovske tablice
Sve u ovom tekstu pretpostavlja da je policija napravila zapisnik o uviđaju. Kod vozila sa kosovskim tablicama ili kosovskom polisom to nije samo dobra praksa – to je uslov.
Vozilo osigurano kod kosovskog osiguravača udarilo je kamion kod Kuršumlije. Policija je izašla, sačinila samo službenu belešku i savetovala učesnicima da popune Evropski izveštaj. Oštećeni je to uradio. Udruženje osiguravača Srbije je posle odbilo da plati, i sud mu je dao za pravo: po sporazumu srpskih i kosovskih osiguravača, Udruženje ne plaća kad su se učesnici o odgovornosti saglasili Evropskim izveštajem. Oštećeni je ostao bez naknade za totalnu štetu od 386.000 dinara. Sud je dodao da savet policajca nije opravdanje – „тужилац није морао да прихвати савет наведног сведока већ је имао могућност да тражи да се обави увиђај” (Apelacioni sud u Beogradu, 19.04.2023, Gž 5740/22).
Ako vas udari vozilo sa kosovskim tablicama: ne popunjavajte Evropski izveštaj, tražite uviđaj. Policija je dužna da izađe na zahtev učesnika, bez obzira na visinu štete.
Korak 1: Saznajte kome se podnosi zahtev
Zahtev se ne podnosi stranom osiguranju. Podnosi se u Srbiji, na jedno od dva mesta.
Ako strani osiguravač ima korespondenta u Srbiji, zahtev ide njemu. Korespondent je, kako to objašnjava Udruženje osiguravača Srbije, „osiguravajuće društvo u Srbiji koje u ime društva iz inostranstva ugovorno vrši obradu i isplatu po štetama”.
Ako nema, zahtev ide Birou zelene karte pri Udruženju osiguravača Srbije:
- Trešnjinog cveta 1g, 11150 Beograd
- greencard@uos.rs
Ako ne znate ko je korespondent, pišite Birou. Tamo zahtev sigurno stiže na pravo mesto.
Podatke o stranom osiguravaču naći ćete na zelenoj karti, ako je vozač ima. Ako je vozilo iz Evropske unije, zelene karte verovatno nema. Tada je dovoljno da znate tablice i državu, a to piše u zapisniku.
Korak 2: Podnesite zahtev odmah, ne čekajte zapisnik
Ovo je greška koju ljudi prave najčešće: misle da treba da sačekaju da zapisnik bude gotov, pa da tek onda podnesu zahtev.
Ne čekajte. Podnesite zahtev što pre, sa onim što imate:
- svoje podatke i podatke o vozilu
- tablice i državu stranog vozila
- ime stranog vozača, ako ga znate
- datum, vreme i mesto nezgode
- naziv policijske stanice koja je izašla na uviđaj
- fotografije oštećenja
- kopiju saobraćajne i vozačke dozvole i lične karte
I napišite da je policija izvršila uviđaj i da zapisnik sledi.
Zašto ovako? Zato što strani biro treba da potvrdi da je vozilo bilo osigurano, i za to ima šest nedelja. Ako zahtev podnesete odmah, tih šest nedelja teče dok vi čekate zapisnik. Ako čekate zapisnik pa podnesete zahtev, čekate dvaput.
Korak 3: Do zapisnika, na jedan od dva načina
Udruženje osiguravača Srbije u spisku dokumentacije za ove štete navodi „kompletan zapisnik o izvršenom uviđaju saobraćajne nezgode”.
Kako do njega, zavisi od toga da li je bilo povređenih.
Ako nema povređenih, zapisnik po pravilu bude gotov za 7 do 10 dana i ide u elektronsku bazu kojoj osiguranja imaju pristup. Pitajte korespondenta ili Biro da li ga povlače sami iz baze, ili treba da ga vi dostavite. Ovo nismo uspeli da utvrdimo, pa pitajte pismeno.
Ako ima povređenih, zapisnik ide u tužilaštvo, i čeka se 30 dana i duže. Ne čekajte da ga neko drugi pribavi. Idite sami u tužilaštvo i tražite kopiju.
Kako se to radi, korak po korak, opisano je u tekstu Kako do policijskog zapisnika posle saobraćajne za naplatu štete?
Kad ga dobijete, odmah ga pošaljite korespondentu ili Birou. Sa datumom, pismeno.
Korak 4: Procena štete
Kad korespondent ili Biro preuzmu predmet, procena teče isto kao kod domaće štete. Procenitelj pregleda vozilo, pravi zapisnik o oštećenju, vi ga potpisujete ili ulažete prigovor.
Sve što važi za domaću procenu važi i ovde. Detaljno u tekstu Kako se vrši procena štete na vozilima nakon udesa.
Korak 5: Prekršajni ili krivični postupak protiv stranog vozača
Posle uviđaja, protiv vozača koji je kriv obično se pokreće prekršajni postupak. Ako ima povređenih, krivični.
Rešenje sudije za prekršaje ili krivična presuda je na spisku dokumenata koje traži Udruženje osiguravača. To je najjači dokaz o tome ko je kriv.
Ali ne čekajte ga da biste podneli zahtev. Kod ovakvih postupaka, sa vozačem koji živi u inostranstvu, to može da traje. Zahtev podnesite odmah, a rešenje dostavite kad stigne.
Koliko se čeka?
Duže nego kod domaće štete. Računajte na to unapred.
Zakon (ZOOS čl. 39) daje rokove u dva koraka:
| Ako… | Možete… |
|---|---|
| korespondent ili društvo ne isplati u roku od 60 dana | da podnesete zahtev Udruženju osiguravača Srbije |
| Udruženje ne isplati u roku od 30 dana | da tužite Udruženje ili društvo, i o tome obavestite Narodnu banku Srbije |
Udruženje na svom sajtu navodi da je rok za obradu „do 90 dana, uz uslov postojanje kompletne dokumentacije”. I da potvrda biroa zemlje vozila da je vozilo bilo osigurano stiže u roku od „šest nedelja (42 dana)“.
Obratite pažnju na reči „kompletne dokumentacije”. Sud je u domaćim predmetima prihvatio da osiguravač sme da sačeka policijski zapisnik i da mu rok do tada ne teče. Kod stranog vozila to znači: što pre dostavite zapisnik, pre počinje da teče rok.
Jedan vodič za građane kaže iskreno da kod ovih zahteva „češće dolazi do proteka rokova”.
Dok čekate, teče vaš rok zastarelosti
Ovo je rizik baš kod stranih vozila, jer se tu najduže čeka.
Motociklista kome je vozilo crnogorskog osiguranja uništilo motocikl 2007. podneo je zahtev osiguravaču, odbio ponudu poravnanja i godinama čekao. Udruženju osiguravača Srbije obratio se 2014. i odgovor nije dobio. Tužio je 2016. i izgubio sve, iako je štetnik bio krivično osuđen. Vrhovni sud: „Obraćanje direktno osiguravaču ne dovodi do prekida zastarelosti potraživanja” (Vrhovni sud, 27.12.2023, Rev 11854/2023).
Šta zaustavlja rok: tužba. Ili – ako se protiv stranog vozača vodi krivični postupak – imovinskopravni zahtev koji u njemu postavite. U jednom predmetu oštećeni su ga postavili protiv vozača sa stranim tablicama, a posle osude tužili Udruženje osiguravača Srbije. Vrhovni kasacioni sud je presudio da je zahtev prekinuo zastarelost i da nov rok teče od pravnosnažne osude, pa tužba nije zakasnila (Vrhovni kasacioni sud, 02.07.2020, Rev 4490/2018).
Zato: upišite datum tri godine od nezgode. Ako do tada nema isplate, tužite – i Udruženje i strani osiguravač preko korespondenta.
Mala šteta
Za ovakve štete prag „male štete” je verovatno 500 €, ne 1.000 € kao kod domaće nezgode. Malu štetu društvo mora da isplati u roku od 8 dana (ZOOS čl. 106).
Kažemo „verovatno”, jer zakon ne kaže izričito da se čl. 106 odnosi baš na strana vozila. To sledi iz toga gde je član smešten u zakonu.
Šta ako strano vozilo nije bilo osigurano?
To ćete možda saznati tek kad strani biro odgovori, posle šest nedelja.
Prvo: da li je vozilo uopšte moralo da ima zelenu kartu? Srbija je od 2012. godine u Multilateralnom sporazumu. Za vozila iz zemalja potpisnica (zemlje Evropske unije, Švajcarska, Norveška, Island i još nekoliko), „međunarodnu ispravu … zamenjuje registarska tablica” (ZOOS čl. 36). Takvo vozilo se smatra osiguranim i bez zelene karte.
Vozilo iz zemlje van sporazuma mora da ima zelenu kartu, ili da na granici kupi granično osiguranje.
Ako se ispostavi da osiguranja nema:
| Situacija | Ko plaća |
|---|---|
| Vozač je na granici kupio granično osiguranje | domaće društvo koje mu ga je prodalo, po istim pravilima kao za domaće vozilo (ZOOS čl. 40) |
| Vozilo nije bilo osigurano | Garantni fond, garantnifond@uos.rs (ZOOS čl. 41) |
Ovde vam zapisnik ponovo vredi. U jednom predmetu (Viši sud u Čačku, Kž 198/21) vozač je u prekršajnom postupku kažnjen jer je vozio auto registrovan u inostranstvu, „koje nije osigurano u skladu s propisima Republike Srbije o obaveznom osiguranju”. Takvo rešenje je dokaz koji vam treba za Garantni fond.
A ako je pobegao?
Sve iznad pretpostavlja da je strani vozač sačekao policiju. Ali neki ne sačekaju.
Tada je najvažnije pitanje: da li imate tablice?
Imate tablice
Odmah pozovite policiju, i prijavite nezgodu i to da je vozač napustio mesto događaja. Ne čekajte sutra.
Dajte policiji tablice, državu, model i boju vozila, smer u kome je otišao, i podatke svedoka. Ako je neko snimio, ili ako u blizini ima kamera, recite i to.
Zahtev za štetu podnosite isto kao gore: korespondentu ili Birou zelene karte. Sa tablicama i državom, Biro može da traži od biroa te zemlje da utvrdi ko je osiguravač.
To što je vozač pobegao ne ukida vaše pravo. Zakon (ZOOS čl. 29) kaže da vozač koji posle nezgode napusti mesto događaja, a da nije dao svoje podatke i podatke o osiguranju, gubi prava iz osiguranja. Ali odmah zatim kaže da to „nema uticaja na pravo oštećenog lica na naknadu štete”.
Vama se plaća. Pa se osiguravač naplati od vozača. Sud je to potvrdio u domaćim predmetima (Viši sud u Užicu, Gž 585/20; Vrhovni sud, 25.10.2023, Rev 1202/2022).
Ali pazite. Bez zapisnika sa lica mesta, i bez vozača koji je priznao krivicu, morate da dokažete kako se nezgoda desila. Svedoci, fotografije položaja vozila, tragovi, snimci kamera. Sve što ste mogli da sačuvate.
Nemate tablice
Tada je to nepoznato vozilo. Nije više bitno da je bilo strano, jer niko ne zna odakle je.
Štetu plaća Garantni fond, ali sa ozbiljnim ograničenjem (ZOOS čl. 92):
| Vrsta štete | Pokriveno? |
|---|---|
| Povrede | Da |
| Šteta na autu | Samo ako je u istoj nezgodi neko teško povređen i bolnički lečen, i uz vaše učešće od 10%, najviše 500 € |
Prevedeno: ako vas je udarilo nepoznato vozilo i niko nije teško povređen, štetu na autu od Garantnog fonda ne dobijate.
Šteta na autu tada ide preko vašeg kaska, ako ga imate.
I još jedno upozorenje. Kod nepoznatog vozila morate da dokažete da je baš ono krivo, i taj standard je strog. A uviđaj se u praksi ume raditi površnije kad „je ionako jasno da je kriv onaj ko je pobegao”. Insistirajte na detaljnom uviđaju, i sami fotografišite sve.
Više o ovome u tekstu Naplata štete posle udesa sa nepoznatim vozilom.
Ukratko
Kad je policija izašla i napravila zapisnik, najteži deo je iza vas. Podatke o stranom vozaču imate, i opis nezgode imate.
Zahtev podnesite odmah, korespondentu stranog osiguravača ili Birou zelene karte na greencard@uos.rs. Ne čekajte zapisnik da biste podneli zahtev. Ali zapisnik pribavite što pre i dostavite ga, jer od kompletne dokumentacije teku rokovi.
Računajte na duže čekanje, jer strani biro ima šest nedelja da potvrdi osiguranje.
Ako strano vozilo nije bilo osigurano, plaća Garantni fond.
Ako je vozač pobegao, a imate tablice, vaše pravo ostaje. Ako tablice nemate, Garantni fond plaća povrede, a štetu na autu po pravilu ne.
Izvori:
Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju, čl. 29, 36, 38, 39, 40, 41, 92 i 106.
Udruženje osiguravača Srbije, „Zelena karta”, uos.rs/zelena-karta-2.
Otvorena vrata pravosuđa, „Šta raditi kada je nezgodu prouzrokovalo vozilo inostranih registracija?“, otvorenavratapravosudja.rs.
Presude Višeg suda u Čačku, Kž 198/21 od 28.10.2021, i Višeg suda u Užicu, Gž 585/20 od 24.02.2021, Izbor sudske prakse 2/2022, prikazano u Tokovima osiguranja 1/2022, str. 208–211.
Milica Goravica Stakić, „Izmakla korist usled nemogućnosti korišćenja motornog vozila („Auto-dani”)“, Tokovi osiguranja 4/2025 (presude Pž 10828/21 i Pž 1605/23, o čekanju policijskog zapisnika).
Sudska praksa: Apelacioni sud u Beogradu, 19.04.2023, Gž 5740/22; Vrhovni sud, 27.12.2023, Rev 11854/2023; Vrhovni kasacioni sud, 02.07.2020, Rev 4490/2018; Vrhovni sud, 25.10.2023, Rev 1202/2022.